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3月5日，第十三届天下人民代表大会第一次聚会在北京人民大礼堂开幕。栗战书主持聚会 新华社发 |
习近平张德江俞正张扬高丽汪洋王沪宁赵乐际韩正等在主席台就座
李克强作政府事情报告 栗战书主持大会 听取关于宪法修正案草案的说明
新华社北京3月5日电 第十三届天下人民代表大会第一次聚会5日上午在人民大礼堂开幕�？换嵊兴南钜槌蹋禾≌虑楸ǜ妗⑸蟛橥氡ǜ妗⑸蟛樵に惚ǜ妗⑻」赜谙芊ㄐ拚覆莅傅乃得鳌�
早春的北京，暖意融融、生气盎然。人民大礼堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。近3000名新一届天下人大代表肩负人民重托出席盛会，认真推行宪法和执法付与的神圣职责。
大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席陈希、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺在主席台执行主席席就座。
习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正和大会主席团成员在主席台就座。
十三届天下人大一次聚会应出席代表2980人。5日上午的聚会，出席2970人，缺席10人，出席人数切正当定人数。
上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届天下人民代表大会第一次聚会开幕。全体起立，在军乐队的伴奏下高唱国歌。
凭证聚会议程，李克强代表国务院向大会作政府事情报告。报告共分三部分：一、已往五年岁情回首；二、2018年经济社会生长总体要求和政策取向；三、对2018年政府事情的建议。
十二届天下人大一次聚会以来的五年是我国生长历程中极欠亨俗的五年。李克强从9个方面临已往五年的事情举行了周全回首：坚持稳中求进事情总基调，着力立异和完善宏观调控，经济运行坚持在合理区间、实现稳中向好；坚持以供应侧结构性刷新为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加速优化升级；坚持立异引领生长，着力引发社会创立力，整体立异能力和效率显著提高；坚持周全深化刷新，着力破除体制机制误差，生长动力一直增强；坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升；坚持实验区域协调生长和新型城镇化战略，着力推动平衡生长，新的增添极增添带加速生长；坚持以人民为中心的生长头脑，着力包管和改善民生，人民群众获得感一直增强；坚持人与自然协调生长，着力治理情形污染，生态文明建设取得显着效果；坚持依法周全推行政府职能，着力增强和立异社会治理，社会坚持协调稳固。
李克强体现，回首已往五年，诸多矛盾交织叠加，种种危害挑战接踵而至，海内外许多情形是刷新开放以来没有遇到过的，我国刷新生长成绩实属来之不易。这是以习近平同志为焦点的党中央顽强向导的效果，是习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引的效果，是全党三军天下各族人民团结斗争的效果。
李克强指出，我们苏醒熟悉到，我国仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段，仍是天下最大生长中国家，生长不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。我们一定要以对国家和人民高度认真的精神，以不畏艰难的勇气、坚贞不拔的意志，全心勉力做好事情，使人民政府不负人民重托。
李克强在报告中提出了2018年生长主要预期目的：海内生产总值增添6.5%左右；住民消耗价钱涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇视察失业率5.5%以内，城镇挂号失业率4.5%以内；住民收入增添和经济增添基本同步；收支口稳中向好，国际收支基本平衡；单位海内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降；供应侧结构性刷新取得实质性希望，宏观杠杆率坚持基本稳固，种种危害有序有用防控。
李克强说，做好2018年岁情，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济头脑，坚持稳中求进事情总基调，留心和进作为一个整体来掌握，注重以下几点：一是鼎力大举推动高质量生长；二是加大刷新开放力度；三是抓好决胜周全建成小康社会三大攻坚战。
李克强说，2018年要扎实做好9项事情：一是深入推进供应侧结构性刷新；二是加速建设立异型国家；三是深化基础性要害领域刷新；四是坚决打好三大攻坚战；五是鼎力大举实验墟落振兴战略；六是扎实推进区域协调生长战略；七是起劲扩大消耗和增进有用投资；八是推动形玉成面开放新名堂；九是提高包管和改善民生水平。
李克强还就增强政府自身建设，民族、宗教和侨务事情，国防和军队建设，香港、澳学生长和两岸关系，以及我外洋交政策作了叙述。
凭证聚会议程，大会审查2017年国民经济和社会生长妄想执行情形与2018年国民经济和社会生长妄想草案的报告及2018年妄想草案、2017年中央和地方预算执行情形与2018年中央和地方预算草案的报告及2018年天下预算草案。
聚会听取了十二届天下人大常委会副委员长兼秘书长王晨作的关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。
王晨指出，宪法是国家的基础法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法修改，是党和国家政治生涯中的一件大事，是以习近平同志为焦点的党中央重新时代坚持和生长中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决议，是推进周全依法治国、推进国家治理系统和治理能力现代化的重放纵措。
王晨说，我国现行宪法是切合国情、切合现实、切适时代生长要求的好宪法，为刷新开放和社会主义现代化建设提供了基础法治包管，必需坚决维护、恒久坚持、周全贯彻。宪法只有一直顺应新形势、吸纳新履历、确认新效果、作出新规范，才具有长期生命力。凭证新时代坚持和生长中国特色社会主义的新形势新实践，在总体坚持我国宪法一连性、稳固性、权威性的基础上，有须要对我国宪法作出适当的修改。
王晨指出，宪法修改是事关全局的重大政治运动和重大立法运动，必需在党中央集中统一直导下举行。党中央确定的这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旌旗，周全贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论看法和重大目的政策特殊是习近平新时代中国特色社会主义头脑载入国家基础法，体现党和国家事业生长的新成绩新履历新要求，在总体坚持我国宪法一连性、稳固性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善生长，为新时代坚持和生长中国特色社会主义、实现“两个一百年”斗争目的和中华民族伟大再起的中国梦提供有力宪法包管。
王晨说，贯彻和体现上述总体要求，这次宪法修改遵照以下原则：一是坚持党对宪法修改的向导；二是严酷依法按程序推进宪法修改；三是充分发挥民主、普遍凝聚共识；四是坚持对宪法作部分修改、不作大改。
在说明中央修宪建媾和宪法修正案草案的形成历程后，王晨从11个方面先容了宪法修正案草案的详细内容：确立科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑在国家政治和社会生涯中的指导职位；调解充分中国特色社会主义事业总体结构和第二个百年斗争目的的内容；完善依法治国和宪法实验行动；充分完善我国革命和建设生长历程的内容；充分完善爱国统一战线和民族关系的内容；充分清静外交政策方面的内容；充分坚持和增强中国共产党周全向导的内容；增添提倡社会主义焦点价值观的内容；修改国家主席任职方面的有关划定；增添设区的市制订地方性规则的划定；增添有关监察委员会的各项划定。
在主席台就座的尚有：丁薛祥、马凯、刘鹤、刘延东、许其亮、孙春兰、李希、李强、李开国、李鸿忠、李源潮、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈天下、陈敏尔、范长龙、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、王岐山、尤权、王胜俊、陈昌智、严隽琪、张平、向巴平措、张宝文、常万全、王勇、周强、杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏、梁振英、刘奇葆，以及中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民、赵克石、吴胜利、马晓天等。
香港特殊行政区行政主座林郑月娥、澳门特殊行政区行政主座崔世安列席聚会并在主席台就座。
出席天下政协十三届一次聚会的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部分、解放军有关单位、各人民整体有关认真人列席或旁听了大会。
各国驻华使节旁听了大会。
（泉源：长江日报）